La Fiscal General del Estado, Sandra Quiñónez, realizó un resumen de la gestión desarrollada durante el 2021, destacando los logros y avances en el marco de las acciones estratégicas dentro de la Política de Administración 2018 – 2023. El logro más celebrado indudablemente fue las condenas al exsenador colorado Oscar González Daher y el hermano de este, Ramón González Daher.
«Cerramos otro año y con este informe de gestión 2021 que responde a las iniciativas de transparencia y rendición de cuentas como política institucional del Ministerio Público, buscamos entregar un documento que sirva de insumo de gran valor, como aval del avance de los procesos instalados y retos que emprendimos desde el 2018», indicó Quiñónez.
Agregó que los logros guardan una significación notable en el progreso de profunda transformación social de nuestro país, refleja además el compromiso decidido del Ministerio Público basado en acciones concretas, y no solo en palabras o discursos. «También mostramos los desafíos que aún nos quedan como Institución y como sociedad para derrotar al delito en el Paraguay», señaló.
Comentó que en el inicio de mandato, llevamos a cabo diagnósticos que nos demostraron que a lo largo de los años las formas delictuales evolucionaron de manera vertiginosa no solamente en nuestro país, sino a nivel regional e intercontinental. «Cada vez son más sofisticadas y audaces en sus operaciones. Esto requiere que el Ministerio Público y la Policía Nacional cuenten con la preparación y los recursos suficientes para hacer frente en todos los frentes que sean necesarios, recursos con los cuales contamos de manera muy limitada, penosamente. A pesar de ello, estos resultados nos enorgullecen, nos permiten mantener la motivación intacta y mirar de frente a la sociedad entera, a nuestros compatriotas y a nuestras familias», destacó.
Refirió que la persecución de hechos punibles como la corrupción pública, el narcotráfico y el crimen organizado genera que fuerzas extrañas a la institucionalidad intenten debilitar y derrotar a una entidad como la nuestra, objetivo que no lo van a lograr. «Los tiempos no son siempre los que uno quisiera administrar; quienes estamos en el sector justicia conocemos que resolver una investigación y causa penal en casos complejos puede llevar largo tiempo. Por ello es que consideramos muy relevante llegar a instancias de Juicio oral y público en casos emblemáticos que se iniciaron en esta administración. Detrás hay un arduo trabajo de agentes fiscales, funcionarios, peritos e investigadores forenses y una férrea voluntad y patriotismo para cumplir con nuestra misión constitucional», afirmó la titular de la Fiscalía.
Caso de los hermanos González Daher
Resaltó que los agentes del Ministerio Público han obtenido condenas emblemáticas en materia de corrupción pública, lavado de dinero, y la más elevada obtenida a la fecha de 15 años de pena privativa de libertad; otras de 7, de 10, y una confirmación de 12 años de cárcel. «Nos sentimos sumamente satisfechos con la obtención de ejemplares sanciones de prisión, acompañadas con altos comisos que al día de hoy son los mayores montos de la región y que ascienden a más de 47 millones de dólares en una sola de las causas», manifestó.
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En lo que hace a los delitos económicos como evasión de impuestos y enriquecimiento ilícito, a través de la Unidad Especializada de Delitos Económicos y de Lavado de Activos, se ha logrado el comiso de bienes por valor de 72 millones de dólares en todo el 2021. Además, 190 personas fueron procesadas por hechos de corrupción pública, mediante la labor de los agentes fiscales y funcionarios, recordó Quiñónez.
En la lucha contra el narcotráfico, se llevaron adelante unos 500 procedimientos, 841 personas puestas a disposición de la Justicia, y otras 337 personas fueron condenadas con elevadas penas.
El golpe a las organizaciones criminales a través de esta Unidad especializada ha sido cerca de 600 millones de dólares y todo este esfuerzo ha valido dos reconocimientos internacionales al Ministerio Público, los cuales fueron acogidos con orgullo y esmero.
Condena histórica en caso del asesinato del periodista Pablo Medina
«En la lucha contra el terrorismo, y ante planteamientos intolerables de grupos delictivos, defendemos con firmeza el Estado de Derecho y ratificamos la voluntad de no ceder, ni hacer concesiones de ningún tipo. Es por eso que mediante el impulso de la Fiscalía de Paraguay se alcanzó la condena de 36 años de cárcel al ciudadano Flavio Acosta, juzgado en el Brasil, por el crimen perpetrado por el narcotráfico contra el periodista paraguayo Pablo Medina, todas las documentaciones y evidencias fueron transferidas por nuestro país», comentó la alta funcionaria.
Afirmó también que a través de la Unidad Especializada de Crimen Organizado se ha podido desarticular estructuras criminales complejas, de tráfico de armas, sicariatos y organizaciones que operaban desde las cárceles y que corrompen a otras instituciones del Estado. «Hemos fortalecido la capacidad analítica con la incorporación y habilitación de la oficina de Análisis de Información Estratégica, que apoye la labor de los agentes fiscales en el análisis de datos de distintas fuentes. Además, se han realizado informes y trazabilidad de bienes de organizaciones criminales cuyos activos superan los 10 millones de dólares», refirió.
Informó que se dio impulso a varias investigaciones para identificar el paradero de criminales buscados por la Justicia de los EE.UU y estos resultados han sido observados con un reconocimiento otorgado por el US Marshal. «Agradezco todo el apoyo y acompañamiento que brinda a esta administración el Gobierno de los Estados Unidos de América», dijo Quiñónez.
Después del tráfico de drogas y de armas, la Trata de personas es el tercer negocio más lucrativo del crimen organizado a nivel mundial, sea con fines de explotación laboral o sexual, y donde el 80% de las víctimas son mujeres en situación de vulnerabilidad. «Hemos fortalecido e impulsado la cooperación en las investigaciones e intercambio de información a nivel internacional, con países como España y Francia, con operativos sumamente exitosos, que han permitido desarticular redes que operaban desde nuestro país y brindamos atención a 220 víctimas. El Ministerio Público ha recibido un reconocimiento internacional por parte de las autoridades policiales y judiciales de Francia, por el impulso a dicha cooperación entre instituciones internacionales», destacó el su informe de gestión anual.
Transcribimos como sigue el informe de gestión:
«El auge de los delitos informáticos, como fenómeno trasnacional sumamente complejo, abarca una multiplicidad de conductas delictivas. Se registran cerca de 4000 causas ingresadas. Lideran estas conductas la pornografía infantil con una captación de víctimas cada vez más jóvenes.
El Ministerio Público ha redoblado sus esfuerzos y ha dado un paso firme desarticulando una de las más grandes plataformas de pornografía infantil a nivel mundial y ha propiciado la detención de los responsables de dicha plataforma. Esto le ha valido dos distinciones públicas, en el marco de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, otorgadas por el Pacto Global, y por votación pública y abierta.La importancia de la cooperación internacional, en la lucha contra estos flagelos, se debe a la alta complejidad y especialidad de estos crímenes cuyas indagaciones requieren de medios avanzados en materia investigativa. El fortalecimiento de la capacidad también exige el desarrollo de sólidos sistemas de información y la articulación con las demás entidades públicas nacionales e internacionales que contribuyen a la tarea desarrollada por el Ministerio Público.
Asimismo, implementamos un sistema firme de persecución a la violación de la propiedad intelectual, a través de una lucha frontal contra la piratería y el contrabando. Al respecto, merece destacar, que la Unidad Especializada de Delitos Intelectuales, incautó y a la vez realizó destrucciones de mercaderías falsificadas valuadas en más de 73 mil millones de guaraníes. Igualmente, se han incautado y obtenido el comiso de productos de contrabando por valor de más de 18 mil millones de guaraníes.
Seguimos priorizando la atención a las víctimas de la violencia familiar. Si bien sólo contamos con 60 psicólogos a nivel país, y nos han negado la posibilidad de contar con más profesionales al sufrir un recorte presupuestario importante, hemos habilitado una nueva unidad especializada en Violencia Familiar entendiendo la necesidad de un abordaje concentrado, y con una mirada en la perspectiva y en las características de este hecho. Hoy cerramos el 2021 con casi 30 mil víctimas de Violencia Familiar, más de 30 feminicidios y con víctimas indirectas como son los hijos y familiares.
Un enfoque integral, focalizado y sensible merecen los delitos que atentan contra la integridad de niños, niñas y adolescentes. Preocupados por esta problemática, hemos dispuesto la creación y habilitación de la primera unidad especializada en Hechos punibles contra niños, niñas y adolescentes. Es la primera, de dos que fueron creadas a nivel país. Aspiramos poder contar con más recursos de modo a que este tipo de unidades puedan ser replicadas en todo el territorio nacional. Es doloroso decirlo, pero cada día damos atención a un promedio de 8 casos de abuso y maltrato infantil.
Se procura la reinserción de jóvenes adolescentes en conflicto con la Ley penal con una mirada socioeducativa, a través de planes piloto dentro del Plan de Justicia Restaurativa con intervenciones a través de la Unidad Especializada. Seguimos trabajando en la amplitud de respuesta ante la aparición de otras manifestaciones delictivas que perturban la convivencia armónica de una sociedad, a través de la Unidad Especializada de Seguridad y Convivencia ciudadana y a través de la cual, colaboramos con donaciones a comisarías del país para fortalecer la prevención y el apoyo en la persecución del delito.
Otro de los puntos cardinales respecto a los cuales el Ministerio Público ha asumido un firme compromiso es la defensa del medio ambiente, con la creación de nuevas unidades. De las investigaciones y sanciones se desprenden en concepto de reparación del daño social, por un valor aproximado a 1.000 millones de guaraníes, además de intervenciones continuas ante las denuncias formuladas.
Aplicamos el abordaje de la Ley contra el Maltrato animal, y sensibles a estos hechos hemos creado una Fiscalía adjunta que coordine este tipo de denuncias y pueda ofrecer una respuesta pronta y eficaz ante el abuso contra animales.
De igual manera, la Unidad Especializada de Lucha contra el Abigeato, registra nuevas unidades y asignaciones y ha obtenido logros importantes con la recuperación de animales por valor de 1.600 millones de guaraníes.
Atravesamos un año electoral, debido a las elecciones municipales, para lo cual hemos desplegado acciones de respaldo a los mecanismos de participación ciudadana a través de la instalación de un Centro de Monitoreo de Denuncias, el cual ha recibido las denuncias formuladas en la materia. Debo también destacar que a poco más de 2 meses de los comicios, el Ministerio Público ha obtenido ya 4 condenas por estos hechos punibles cometidos durante las elecciones.
Fortalecimos la Unidad Especializada que Lucha contra el Secuestro y la privación de la libertad de las personas con la creación de 4 unidades, como respuesta a las dinámicas del delito que frecuentemente se manifiestan como fenómenos locales. Hoy contamos con unidades de Antisecuestro para las zonas de San Pedro, Concepción, una unidad más en Horqueta, y una nueva unidad en Pedro Juan Caballero. Así también hemos obtenido 12 condenas durante el presente año.
En materia de derechos humanos esta Fiscalía General ha dispuesto que todos los hechos que afecten el ejercicio del periodismo sean atendidos a través de la unidad especializada de derechos humanos, en defensa del ejercicio libre del periodismo, la libertad de prensa y la libertad de expresión. Ello ha constituido un hito histórico que pone al Ministerio Público a la vanguardia internacional.
En lo que hace a los capítulos de las distintas Unidades Especializadas podemos resaltar que entre comiso, incautaciones, bienes recuperados, reparación del daño, y donaciones hemos entregado al Estado Paraguayo y a la sociedad la suma de 5 billones de guaraníes solo en el 2021, lo que implica más de 600 millones de dólares. Y en lo que va desde el 2018 al 2021 registramos más de 11 billones de guaraníes entregados al Estado. Entre ellas, destacamos 8 ambulancias, consultorios construidos, balones de oxígenos, equipos e insumos cuyos costos ascienden a casi 2.300 millones de guaraníes destinados a nuestros conciudadanos en zonas vulnerables.
La Fiscalía General del Estado ha trabajado en mitigar los efectos de la congestión judicial y en hacer más eficiente el ejercicio de sus funciones como garantía del derecho de acceso real a la Justicia, por ello continuamos en el proceso de implementación de los Centros de Mediación fiscal, herramienta que nos permite trabajar de forma cercana con la comunidad y buscar salidas alternativas a los conflictos que se generan.
También apuntamos siempre a mejorar los sistemas de control con auditorías, control de gestión e incluso investigaciones penales si fuera necesario, con Intervenciones integrales focalizadas y la persecución de la corrupción interna como elemento facilitador, siempre en procura de la incidencia en los objetivos misionales. Por otra parte, nos congratulamos que nuevamente este año hemos obtenido la certificación del cumplimiento de 100% a la Ley 5.189 en materia de Acceso a la Información Pública y Transparencia Gubernamental.
Datos formalizados por el Departamento de Estadística, perteneciente a la Dirección de Planificación del Ministerio Público, durante el periodo comprendido entre enero a octubre de 2021 ingresaron a las unidades penales ordinarias un total de 180 mil causas, a través de las Oficinas de Denuncias Penales de todo el país, con una proyección estimativa que alcanzaremos el cierre de diciembre con cerca de 200 mil denuncias, que se traducen en 200 mil victimas y aveces, más.
Según el mismo informe, la Violencia Familiar, el Hurto Agravado, el Robo y estafa son los hechos punible más frecuentes, mientras que secuestros, homicidios provenientes del crimen organizado, narcotráfico, lavado de dinero, corrupción pública, abusos y feminicidios son los de más impacto social.
Lamentamos profundamente la falta de conciencia de nuestras autoridades… en gran medida, la necesidad de cambio es inminente porque la capacidad institucional de esta Entidad resulta cada vez más limitada e insuficiente en recursos económicos para responder a las expectativas de Justicia que los paraguayos y paraguayas se merecen, no me cansaré en insistir la urgencia para hacer frente a un panorama social permeado por realidades criminales cada vez más complejas.
Ante un insuficiente presupuesto otorgado por el Congreso Nacional, la optimización de los recursos ha sido posible con la gestión de la Dirección General de Administración y Finanzas, con una ejecución de más del 92% del Presupuesto Institucional, una de las más altas ejecuciones a nivel país.
Por todos estos resultados que hoy hemos expuesto y que reflejan de manera resumida toda la labor desplegada durante este año, mi profundo y sinceras felicitaciones a todo el plantel del Ministerio Público cuya fortaleza se centra en el talento humano, que lleva en alto la conciencia y el compromiso con nuestro rol misional, y por el acompañamiento en la prosecución a las metas y objetivos de esta administración.
Nuestro respeto sostenido con los medios de comunicación, a quienes vemos como un canal de enlace con la sociedad. Estamos convencidos en la importancia del escrutinio público ante las actuaciones de sus autoridades, pues un estado constitucional y democrático se basa en una sociedad activa y participativa.
Agradecemos a toda la ciudadanía. Estos resultados implican la confianza que se deposita en la administración y en nombre de esa confianza seguiremos duplicando los esfuerzos conscientes que aún tenemos desafíos que alcanzar buscando la transformación integral: ser una institución de vanguardia, cuya estructura pueda adaptarse a los desafíos criminales y a las cambiantes modalidades delictivas, que cuente con los recursos para responder en menor tiempo a las necesidades de las víctimas, ofreciendo un servicio público de calidad y de alta competencia.
Seguiremos bregando por el respeto a los Derechos Humanos de todas las partes, defendiendo los intereses del Estado Paraguayo, con objetividad y transparencia, con la anhelada independencia judicial, con firmeza y decisión. Y mientras el Creador nos permita, continuar sirviendo a nuestros compatriotas y a nuestra Patria. Dios nos bendiga a todos».
